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智利投资之国际贸易法律实务操作指南


为了促进智利的经济和社会发展,在国际贸易方面,国家政策在过去几十年一直致力于创造有利于自由贸易的理想条件。因此,通过减少各种贸易壁垒,智利有效地推动了进入世界主要市场。

智利已与超过64个市场签署了26项贸易协定,使其能够与超过64.1%的世界人口,占全球国内生产总值86.3%的国家进行贸易。


1. 法律框架


智利立法中与海关方面最相关的为以下几项:


▪ 第30/2004法令,于2017年3月更新。
▪ 国家海关总署组织法。
▪ 2016年财政部第514号法令。


海关事务主管当局是国家海关总署,负责监管和检查本国沿海、边境和机场的货物。同时,它还是负责干预国际交通的部门,对法律规定的进口、出口和其他事项征税,并在不影响其他法律赋予的职能的情况下生成跨境交通的统计数据。


2. 税则分类代码


税则分类代码是对国际贸易货物分类,以便在进口或出口时,用户和相应的部门可以计算适用于每笔交易的税收或其他关税。

一个税则代码由6到10位数组成。关税代码包含的数字越多,它对应的产品就越具体。如果要出口的产品生产过程很简单(例如新鲜水果),其分类也很简单。但是,如果产品已经经过转化或加工,或者包含了不同的组件或成分,则其分类将更加复杂。因此进口或出口价值超过1,000美元的产品,必须聘请海关代理进行咨询。


3. 必须聘请海关代理


如需进口或出口价值超过1,000美元的产品,则需要聘用海关代理。海关代理是私人的专业人士,不属于公共行政部门,但有能力与国家在货物出入境控制方面合作。特别是,海关代理会在从包装到商品到货的整个过程中向进口商和出口商提供建议。需要指出的是,海关代理的服务所收的费用有其特别规定。


4. 原产地证明


在国际贸易协定中,各国都对“原产地规则”有规定,其目的是确定产品在参与该协议的国家中出口或进口时是否有资格享受优惠关税待遇。

通常,原产地规则是根据世界贸易组织原产地规则协定中规定的一般标准确定的。

原产地证书的目的是确保获得国际协议优惠关税待遇的产品确实来自其中一个签署国。换言之,目的是防止在参与贸易协定的国家中仅经过中转或进行最小转化的第三国生产的货物获得优惠关税待遇。

原产地证书由具有法人资格的公共机构或行业组织签发,并由商品出口国政府授权。在某些国际协议(如加拿大、墨西哥、美国等)中,自我认证的形式已经规范化,也就是说,出口商必须自己证明其出口产品的来源。


5. 进口


进口是合法引进外国商品以供其在本国使用或消费。一般情况下,任何类型的商品都可以进口到智利,但现行法律明确禁止的商品除外,例如:二手汽车和二手摩托车、任何形式的石棉、色情制品、有毒工业废料等。

某些情况下,根据其性质,要进口的产品可能需要经过监管部门的批准、授权或控制。例如,如需进口爆炸物、植物产品、药品、无线电通信设备等,则需特定机构的介入。


6. 进口关税


目前,向智利进口所有商品的一般关税是从价税的6%,按其海关价值或CIF计算(商品成本+保险费+运费),加上根据海关价值加上从价税计算的增值税(19%)。

某些商品须额外征税,例如烟草、酒精饮料、黄金制品、珠宝和某些精美的地毯。对于有权进入该国的二手货物,除了根据其性质对其征税的税额外,还将对其CIF价值额外征收3%的附加费。

尽管有上述规定,当货物来自与智利签署某些国际贸易协定的国家时,上述情况可能会有所不同。在大多数的上述协议中,特定产品的关税可免除或逐步减少。因此,2016年智利的进口的实际平均关税约为0.89%。

此外,根据2013年第20.690号法律,智利单方面逐步取消对欠发达国家所有商品的关税,但不包括小麦、小麦粉和糖等特定产品。


7. 出口


所有国内或国有商品合法出境以供在国外消费或使用均被视为出口。

一般而言,可以从智利向国外出口所有类型的商品。有一些是被禁止的(如:出口麻醉品或爆炸物等),还有一些有特殊规定,比如需获得事先批准(如:铜和特定农产品的出口等)


8. 出口关税


一般而言,除非法律明确规定,否则从智利出口的货物不需缴纳智利关税和增值税。


9. 已支付增值税的退税


如向境外,即向在智利没有居所也没有居住地的人出口服务,出口商有权获得在生产出口商品或服务时所支付的增值税的退税。增值税的退税需在与纳税人的商业住所相对应的国税局(SII)办公室提交申请。更多信息请见此链接。


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